证监会修改首次公开发行股票并上市管理办法

本报记者 邢 萌

4月8日，证监证监会发布《关于修改〈首次公开发行股票并上市管理办法〉的改首管理决定》，自公布之日起施行。行股本次修改旨在完善资本市场基础制度，票并切实维护市场公平竞争秩序，上市提高发行上市公开透明度。办法

《首次公开发行股票并上市管理办法》（以下简称《首发办法》）修改的证监总体思路是在不改变沪深主板实施股票发行核准制的基础上，为统一主板、改首管理科创板、行股创业板关于发行人成立满3年的票并规则适用，对《首发办法》第九条第一款进行修改。上市

《首发办法》对规范首次公开发行股票并上市行为，办法保护投资者合法权益和社会公共利益，证监服务实体经济发展，改首管理发挥了积极作用。行股按照《首发办法》第九条第一款规定，“发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上，但经国务院批准的除外。”

为进一步落实依法行政要求，保障规则执行的严肃性，维护市场公平竞争秩序，实现对各类所有制企业一视同仁、平等对待，使资本市场更好地服务实体经济高质量发展，证监会对《首发办法》第九条第一款进行修改。本次《首发办法》将第九条第一款修改为：“发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上。”修改后总体架构不变，仍分为总则、发行条件、发行程序、信息披露、监管和处罚、附则6章，共59条。

据了解，3月初，证监会曾就本次修改向社会公开征求意见。公开征求意见期间，证监会共收到意见建议3条。总体而言，社会公众对删除《首发办法》第九条第一款中“但经国务院批准的除外”的例外表述无不同意见。